柳金财:争辩“九二共识” 原则与弹性

柳金财:争辩“九二共识” 原则与弹性
柳金财 泛蓝阵营在最近的台湾九合一当地推举取得压倒性成功后,两岸议题纷繁出笼,总统蔡英文则表明两岸方针归于中心职权。台北市长柯文哲抛出12月20日举行沪台双城论坛;国民党高雄市长中选人 柳金财泛蓝阵营在最近的台湾九合一当地推举取得压倒性成功后,两岸议题纷繁出笼,总统蔡英文则表明两岸方针归于中心职权。台北市长柯文哲抛出12月20日举行“沪台双城论坛”;国民党高雄市长中选人韩国瑜拟设“两岸工作小组”,建议以“九二一致”作为两岸经济沟通根底。蓝营县市也纷繁表态跟进。韩国瑜是否应鸿海集团董事长郭台铭约请,登陆参加厦门两岸企业家峰会,台中市长中选人卢秀燕力促中心协作抢救东亚青年运动会,皆备受注重。“九二一致”一词在网络查询率更是一时火红。此次当地推举中,国民党因民进党中心执政绩效欠安及“韩国瑜现象”外溢效应发生,选赢15个县市,并出现压倒性成功,民进党惨败仅剩六席。当地推举本来仅是触及单纯当地管理层次,但仍出现统独与国家认同争纷;且10项公投方案也触及对外联系与两岸联系,前者如对日核灾区食物进口案,后者如东奥运动会台湾正名案,当地管理扯上高度灵敏政治议题。未来泛蓝执政县市皆或许与大陆树立两岸公共渠道,当地的两岸实践沟通或许赶过中心两岸方针,构成“泛蓝当地围住泛绿中心”的态势。这或许引起泛绿执政县市反弹,民进党执政的桃园市长郑文灿即提出,两岸沟通不该有蓝绿不同及附加任何政治条件。而泛蓝执政县市长也表明,开展大陆商场当然极为重要,但过度讲“九二一致”反变成“政治议题”,构成“政治赶过经济”纷争;也提出未必会建立“两岸工作小组”,由于若这么做,是否也要针对各国别离建立小组呢?看来两岸城市沟通,民进党当地执政期望大陆不要有不同待遇,国民党内部也有声响以为不宜过于凸显“九二一致”,防止过度政治化。首要,当地推举进程证明,打“我国牌”、掀起国家认同与统独争辩,效益不大。例如民进党籍总统府秘书长陈菊在台北市长提名人造势场合上指出“九二无一致”,蔡英文提出看护民主价值与国家主权,并未起到发动推举造势效果。韩国瑜提出“九二一致”是“一中各表”,前总统马英九提出“不排挤一致”,在推举中也未起涟漪。东奥公投台湾正名运动案,被视为推进具有台独意涵方针,大打台独擦边球,最终结果是反对票大于赞同票。民众期许两岸平和安稳拼经济的期望,高于台湾政治图腾注重,然后防止两岸联系堕入抵触。其次,供认“九二一致”开展经济的工具理性发生。韩国瑜供认“一中各表、九二一致”,运用“九二一致”进行两岸经济沟通,不期望民进党政府对陆客来台、高雄招商进行杯葛,以为“九二一致”是两岸沟通准则,也信任不会被大陆当局所控制。行政院长赖清德表明,运用“九二一致”与大陆沟通为县市长的权责,这些新中选市长皆经由民主程序而获民众支撑,行政院只能尊重;台中市长中选人卢秀燕、南投县长林明溱皆表态以“九二一致”拼经济。事实上,韩国瑜经贸方针“货出人进、高雄大发财”“让高雄向海外辐射开展,条条路途通挣钱”,能否构成利基,即奠立在“九二一致”的根底上。最终,若大陆当局仍坚持有必要国民党表态“九二一致便是一中准则”,这将紧缩国民党“一中各表”表述空间,不利于国民党政治竞赛。国民党主席吴敦义提出不能揭露且对陆方说“一中各表”,从大陆当局视点来说,便是无法供认“一中各表”,连“默许”也不是,充其量只能是表明“沉默”。国民党若无法揭露表明“一中各表”,出现出自我限缩及抑制,也会被绿营及选民进犯为自我矮化。国民党虽认同“九二一致”,但与大陆当局在内在上仍有差异,前者侧重“一中各表”、后者着重“一中准则”之挑选。值得注重的是,泛蓝、非泛绿的中心选民有转为供认“九二一致”的痕迹,两岸联系开展趋向“当地化”“国民党化”趋势。这或许引发台独根本教义派的危机意识,然后强化深蓝与深绿阵营的坚持与抵触,激化公民社会中统独争辩与国家认同不合。两岸经贸沟通与协作出现不对称依靠联系,也或许导致部分公民的危机意识与不安全感应运而生,太阳花学生反服贸运动便是明证。怎么防止跟着经济交融所引发的政治不安全感,亟待国民党运用政治才智化解,也要大陆当局在“九二一致”的内在界定上多些弹性及容纳。国民党的两岸方针出现“先经后政”的渐进主义式特征,却面对“政经两元敌对”的窘境。台湾民众当然等待经济增加,却不期望两岸交融及政治统合速度太快。两岸联系开展太严密,当进入深水区时,不只会强化泛绿民众的危机意识,也会导致美国疑虑,冲击美台协作及印太战略中台湾人物设定。若国民党在2020年总统大选挑选运用“九二一致”这张牌,应先测验化解2016年大选时民众之疑虑。作者是台湾佛光大学公共事务学系助理教授

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